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油价涨跌的背后:油价低迷现改革良机
“其实(信达改制)一直就是这个思路
  采用成本+利润的定价机制,相比之前以伦敦、纽约和新加坡三地的国际成品油价为基础的成品油价格形成机制,固定炼油厂利润一定程度上保障了国内炼油厂不受国际原油价格变动之影响。这有助于避免再次出现如2008年国际原油价格飙升所导致的国内炼油行业普遍性亏损问题。同时也避免政府利用财政补贴炼油所带之的诸多不虞。拿财政补贴炼油厂亏损,实际上是用所有纳税人的钱补贴成品油消费者,这一方面导致国内过低油价下的公地悲剧式消费浪费,不利于节能;另一方面,财政补贴成品油消费者产生公平问题,即出现中低收入者补贴中高收入者,毕竟有能力多消费成品油的是中高收入者,而消费越多享受的财政补贴也就越多。
覆盖了一线城市、沿海三线城市和内陆区域中心城市
  特约评论员 刘晓忠
高端商铺市场平均租金环比上升了2
  然而,由于炼油厂可以通过新定价模式实现旱涝保收,这刺激炼油厂和石油中介贸易商一方面通过多计提成本等手段变相提高自身真实收益,另一方面使国内炼油厂和贸易商不太愿意通过降低炼油成本、提高炼油效率获取竞争利润。同时,新定价机制暗示炼油厂规模越大收益就越多,从而刺激炼油厂等的产能扩张偏好。当前国内炼油产能出现了过剩的局面,据悉2009年国内新建炼油产能3700万吨,总产量达2.6亿吨,高于去年的成品油消费量2.07亿吨;而今年预计又将新建3150万吨炼油产能,在全球经济复苏式弱,国内经济回落趋势明显等因素下,炼油产能过剩问题将相当突出。
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  数据显示,国内油价两年内累计每吨上涨了1750元左右,而国际油价则回归到了两年前原点(75美元每桶),被认为易涨难跌。发改委解释这是一种误解。国家出台新的成品油价格机制后,国际市场原油从每桶45美元左右震荡攀升至目前的76美元左右,累计涨幅近70%,而同期国内油价累计涨幅不超过30%。
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  当前国内成品油定价实行以政府管制为主的国内外油价联动机制。依据2009年5月8日发改委出台的《石油价格管理办法(试行)》,国内油价形成机制在考虑平均加工成本、税金、合理流通环节费用和炼油厂适当利润等情况下,国际市场原油连续22个交易日移动平均价格变化超过4%时,调整相应的国内成品油价格。
与顾客保持适当的距离
希望一些大型金融机构介入进来
  由此可见,成品油价格乱象是政府价格管制的必然结果。因此,从根本上矫正当前国内油价的乱象,需要及时启动成品油价格的市场化改革,打破三大石油巨头的市场垄断局面和取消石油贸易垄断。事实上,在当前国际油价持续走弱的情况下,为国内油价形成机制的市场化改革提供了有利的改革时机。
财政部持有100%的股份
  事实上,当前国内石油协会一方面要求发改委停止利用玉米提炼乙醇以替代成品油,另一方面三大石油巨头即便降价也加大成品油出口,反映当前新成品油定价机制已对炼油行业产生了明显的负激励。可见,新成品油定价机制,在牵制国内成品油价格国际联动的同时,正在刺激国内炼油产能的盲目扩展,加剧产能过剩。
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